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[生活] 荣华街道、博兴街道、亦庄镇迎来大变化:均被列入“街乡吹哨、部门报到”试点单位

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发表于 2018-4-9 11:01:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
荣华街道、博兴街道、亦庄镇是亦庄地区仅有的2个街道办事处和一个镇政府,是亦庄地区城市基层治理的基层单位,这次这3个基层政府均被列入“街乡吹哨、部门报到”实施方案的试点单位,无疑将深入影响亦庄地区的城市治理。

据大兴报报道,3月30日,大兴区召开落实“街乡吹哨、部门报到”实施方案工作部署会议。

会议传达了蔡奇书记在“街乡吹哨,部门报到”街乡调研座谈会上的讲话精神,并对落实《实施方案》作出具体工作部署。

区领导龚宗元指出,党建引领街乡管理体制机制创新,实现“街乡吹哨、部门报到”是首都城市治理的一项重大改革任务,直接关系到基层治理的方方面面,需要各部门、各单位提高政治站位,深刻领会其精神实质和重大意义。龚宗元强调,各部门、各单位要统一思想,充分认识这项工作的重要意义。实现“街乡吹哨、部门报到”,是推动改革的重要举措,是加强党领导基层治理的重要保证,是推进全区治理体系和治理能力现代化的必然要求。要清理重点,确保各项任务落实落地。要明确基本目标,明确工作重点,注重方式方法。要严格责任,确保各项任务取得落实。要强化组织领导,强化责任落实,强化改革创新。

据了解,《实施方案》确定了14项重点任务,明确试点单位,选取了观音寺街道、高米店街道、荣华街道、博兴街道、黄村镇、亦庄镇、庞各庄镇作为试点单位,并组建工作专班负责推进《实施方案》的落实。

何谓“街乡吹哨部门报到”?以下是北京日报的报道(2018-3-15):

日前,本市出台《关于党建引领街乡管理体制机制创新 实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》,制定加强党对街道乡镇工作的领导、倡导党员参与社区(村)建设、持续推进社区减负工作等14项推进举措,并明确每项举措的责任单位及完成时限,赋予街道乡镇更多自主权,破解城市基层治理“最后一公里”难题。

各级党组织向属地街道乡镇党(工)委报到

《方案》提出,要加强党对街道乡镇工作的领导。进一步明确相关程序和要求,落实街道乡镇对相关重大事项提出意见建议权、对辖区需多部门协调解决的综合性事项统筹协调和督办权、对政府职能部门派出机构工作情况考核评价权。区政府职能部门向街道乡镇派出机构领导人员的任免要事先征求街道乡镇党(工)委意见,综合执法派驻人员日常管理考核由街道乡镇党(工)委负责。建立各级党组织向属地街道乡镇党(工)委报到制度。

倡导在职党员回社区(村)报到服务

《方案》提出,倡导党员参与社区(村)建设。组织机关、企事业单位在职党员回社区(村)报到服务,依托“党员E先锋”网络平台,推进在职党员回社区(村)报到对接和服务记录工作。倡导在职党员走出家门、走进社区,深入群众、听取民意,服务社区、发挥作用。鼓励离退休党员在居住地发挥作用。

“街巷长”和“小巷管家”共治街巷

《方案》提出,推行“街巷长”机制和建立“小巷管家”队伍。街长一般由街道处级、科级干部担任,巷长一般由街道科级干部和驻地科、队、站、所的负责人担任,对所负责街巷的环境整治提升和深化文明创建行使监督权和处置权。探索在符合条件的乡镇推行“街巷长”机制。街(巷)长要走街串巷,入户做群众工作。

“小巷管家”一般由在辖区居住、生活和工作的市民担任,履行“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”等职责,共同参与家门口街巷环境整治提升,实现街巷环境的共建、共管、共治、共享。

为社区减负让社区把该干的事干好

《方案》提出,持续推进社区减负工作。完善社区工作事项清单,严格社区工作准入事项。市、区分别建立发文联审制度,从源头上减少不合理的下派社区事项;确需社区协助的工作事项,应按照“费随事转”的原则给社区提供必要的经费和人员保障。建立统一的考核评比指标体系,各职能部门不再单独组织对社区的考核评比。建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制,取消对社区的“一票否决”事项。进一步清理社区工作机构和牌子,精简社区会议和台账,规范社区印章使用范围等,推进社区减压减负,让社区把该干的事干好。

强化街道自主经费保障

《方案》提出,强化街道自主经费保障。各区要统筹财政资金安排,每年拿出一定数额的专项经费,作为街道自主经费,由街道根据工作需要、基层需求,灵活用于街道社区文体、教育、治安、精神文明建设等各项事业的发展。整合社区公益事业补助经费、基层党组织党建活动经费、城乡党组织服务群众经费等各类资金,推动各类支持政策捆绑打包下放到社区,强化资金统筹使用效能。

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